S'adressant à une réunion du Conseil de sécurité de l'ONU sur « la non-prolifération : mise en œuvre de la résolution 2231 (2015) du Conseil de sécurité », qui s'est tenue à New York jeudi, Majid Takht Ravanchi a déclaré près de sept ans après la conclusion du JCPOA et l'adoption de la résolution 2231, les membres du Conseil ont une fois de plus réaffirmé aujourd'hui leur soutien au rétablissement et à la mise en œuvre complète du JCPOA.
Nous pensons que le JCPOA est une réalisation diplomatique multilatérale durement acquise qui reste la meilleure option sans alternative.
Malheureusement, certains membres du Conseil qui ont ignoré leurs propres obligations en ce qui concerne le JCPOA et la résolution 2231, continuent d'ignorer les causes sous-jacentes de la situation actuelle et présentent un récit fallacieux sur la raison pour laquelle nous sommes ici, attribuant certains mensonges et fabrications à mon pays.
Les engagements pris dans le cadre de l'accord, qui ont été soigneusement formulés et expliqués dans le JCPOA et la résolution 2231, sont explicites et sans ambiguïté.
Alors que les engagements nucléaires de l'Iran étaient liés à la levée effective de toutes les sanctions et à la normalisation des relations commerciales et économiques de l'Iran, le fait est que les sanctions sont toujours en place et que l'Iran ne profite pas des dividendes économiques promis dans l'accord.
Conformément au JCPOA, les autres parties se sont engagées à assurer l'accès de l'Iran dans les domaines du commerce, de la technologie, de la finance et de l'énergie.
Plus précisément, les États-Unis, en plus de leur obligation de lever les sanctions contre l'Iran, se sont explicitement engagés, à «faire de leur mieux, de bonne foi, pour soutenir ce JCPOA et empêcher toute ingérence dans la réalisation du plein bénéfice par l'Iran de la levée des sanctions». Malgré ces engagements explicites, l'Iran est privé de ses droits et avantages depuis quatre ans.
Au mépris de la résolution 2231 et en violation flagrante du droit international et de la Charte des Nations unies, les États-Unis se sont retirés de l'accord le 8 mai 2018 et ont réimposé des sanctions unilatérales qui avaient été levées auparavant, exerçant une pression sans précédent aux autres pays de ne pas respecter leurs obligations en vertu de la résolution 2231 ou d'être punis. C'est sans précédent dans l'histoire du Conseil de sécurité.
Malgré les énormes difficultés que nous avons rencontrées à la suite des sanctions, l'Iran a décidé de continuer à honorer ses engagements, validés par l'AIEA à 15 reprises, après s'être fait promettre et assurer par les participants européens du JCPOA qu'ils compenseraient les pertes subies par l'Iran après le retrait des États-Unis du JCPOA.
Malheureusement, l'E3 a ignoré ses obligations et ses promesses, ne laissant à l'Iran d'autre choix que d'utiliser ses droits en vertu des paragraphes 26 et 36 du JCPOA pour suspendre partiellement ses engagements le 8 mai 2019, a évoqué l’envoyé iranien.
Dans ce contexte, l'Iran a pris certaines mesures correctives conformément au JCPOA pour rétablir un certain équilibre dans les engagements et les avantages réciproques au titre de l'accord, cependant, ces certains États évoquent en grande pompe les mesures correctives de l'Iran comme si c'était l'Iran qui se retirait du JCPOA et réimposait ou introduisait d'innombrables sanctions inhumaines dans le but publiquement déclaré d'affamer une nation entière.
Alors que l'ancienne administration américaine a imprudemment sacrifié un principe bien établi du droit international et s'est retirée de l'accord et a réimposé des sanctions, l'administration actuelle suit les traces de son prédécesseur en continuant d'adopter la fameuse politique de pression maximale et d'imposer des sanctions à l'Iran. Il ne fait aucun doute qu'une telle politique est avancée comme un levier dans les négociations.
L'Iran est attaché à la diplomatie multilatérale, dont le résultat devrait assurer la levée effective et vérifiable de toutes les sanctions illégales.
L'Iran a exigé des États-Unis des garanties vérifiables et objectives que le JCPOA ne sera plus torpillé, que les États-Unis ne violeront plus leurs obligations et que les sanctions ne seront pas réimposées sous d'autres prétextes ou désignations - comme cela s'est produit sous l'administration américaine précédente - et que les mécanismes du JCPOA ne seront pas abusés. En fait, ce sont les exigences minimales pour déterminer la viabilité à long terme de l'accord.
Au cours des pourparlers de Vienne, nous avons fait preuve d'un maximum de flexibilité et de bonne foi afin de parvenir à un accord acceptable pour tous et avons même introduit des solutions novatrices aux problèmes restants dans l'espoir de sortir de l'impasse. Cependant, l'approche irréaliste et rigide des États-Unis a conduit à l'impasse actuelle.
Le diplomate iranien a poursuivi en expliquant que: Nous poursuivons nos mesures correctives car le non-respect des engagements des autres parties se poursuit, les sanctions restent pleinement en vigueur, la politique de pression maximale est toujours en cours et les souffrances de notre peuple se poursuivent.
Néanmoins, dès que les autres parties rempliront toutes leurs obligations de manière complète, efficace et vérifiable, l'Iran renversera immédiatement toutes ses mesures. Cependant, les souffrances de notre peuple du fait que d'autres parties n'ont pas tenu leurs engagements sont presque totalement irréversibles.
Nos patients, en particulier ceux atteints de maladies rares, ont subi des sanctions inhumaines qui incluent même des médicaments et du matériel médical. Comment inverser la mort et les souffrances de ces patients innocents ? Cette injustice ne peut être effacée de la mémoire du peuple iranien.
En ce qui concerne notre coopération avec l'AIEA, ainsi que nos activités nucléaires pacifiques, je voudrais souligner que toutes nos activités nucléaires pacifiques sont entièrement conformes à nos droits et obligations au titre du TNP, ainsi qu'à l'accord de garanties de l'Agence.
En tant que membre responsable du TNP, la République islamique d'Iran est attachée au principe de collaboration avec l'Agence et a rempli toutes ses obligations au titre du TNP et de l'Accord de garanties généralisées, car l'Agence poursuit ses activités en Iran sans entrave.
Notre programme nucléaire pacifique a été soumis aux mesures de vérification, de surveillance et de transparence nucléaires les plus robustes et les plus intrusives jamais menées dans un pays au cours de l'histoire de la non-prolifération.
L'Iran a également fourni à l'Agence les informations nécessaires concernant les emplacements présumés le 20 mars 2022, conformément à la déclaration conjointe convenue le 5 mars 2022 et dans les délais établis.
Malgré cette coopération sans précédent, solide et proactive avec l'AIEA, la réponse de l'Agence n'a été ni appropriée ni productive. L'Iran a été surpris par le dernier rapport de l'Agence sur la question parce que nous nous sommes donné beaucoup de mal pour expliquer et clarifier les questions restantes.
Nous avons répondu à toutes les questions de l'Agence de manière approfondie, constructive et coopérative. Nous pensons que les récentes affirmations de l'Agence sont basées uniquement sur des informations erronées et fabriquées fournies par le régime israélien qui a fait tout ce qui était en son pouvoir pour tuer le JCPOA.
Malgré la coopération constructive de l'Iran avec l'Agence, les États-Unis et l'E3 ont fait pression pour l'adoption d'une résolution lors de la récente réunion du Conseil des gouverneurs de l'AIEA. Et leur simple motivation était de renforcer leur position négociée dans les pourparlers en cours.
Nous pensons que la résolution de l'AIEA est politiquement motivée et qu'elle aura des effets négatifs sur les pourparlers en cours, dont les conséquences seront à la charge des auteurs de la résolution. Ce jeu enfantin doit cesser.
En conséquence, conformément à la résolution de notre Parlement, nous avons décidé de suspendre certaines mesures qui n'étaient pas couvertes par l'accord de garanties. Cependant, l'Iran est disposé à continuer de dialoguer avec l'AIEA pour répondre aux préoccupations et aux malentendus tant que les problèmes sont techniques et apolitiques.
L'Agence doit respecter les principes d'indépendance, d'impartialité et de professionnalisme dans son travail.
Au cours de nos consultations intensives avec le Haut Représentant de l'UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, M. Joseph Borrell, à Téhéran la semaine dernière, l'Iran a une fois de plus souligné sa volonté d'apporter des solutions créatives aux problèmes restants dans l'espoir de sortir de l'impasse.
Nous avons convenu de tenir des pourparlers indirects avec les États-Unis par l'intermédiaire de l'UE afin de surmonter les derniers obstacles aux pourparlers. Nous avons été sincères dans les pourparlers de Doha qui ont été sérieux et positifs. Comme par le passé, nous serons en contact avec le coordinateur de l'UE pour la prochaine étape des pourparlers.
Notre équipe de négociation est prête à s'engager à nouveau de manière constructive pour conclure et parvenir à un accord.
La balle est dans le camp des États-Unis et si les États-Unis agissent de manière réaliste et montrent leur intention sérieuse de mettre en œuvre leurs obligations, l'accord n'est pas hors de portée.
Enfin, en ce qui concerne le rapport du Secrétaire général sur la résolution 2231, nos observations figurent dans ma lettre datée du 27 juin 2022 au Secrétaire général (S/2022/518), couvrant nos vues sur des questions que je n'ai pas abordées dans mes remarques aujourd'hui.
Cependant, nous pensons que le rapport aurait dû aborder les causes profondes de la situation actuelle autour du JCPOA et se concentrer sur les violations par les États-Unis de la résolution 2231 (2015) du Conseil de sécurité des Nations unies, qui comprend des engagements de levée des sanctions.
D'après certains paragraphes du rapport, le Secrétariat a continué de se livrer à des voyages et à des visites de vérification non autorisés ainsi qu'à des mesures << pour examiner >> les allégations concernant l'application de l'annexe B à la résolution.
La Note du Président du Conseil de sécurité (S/2016/44) a précisé le mandat du Secrétariat sur la mise en œuvre de la résolution 2231 qui se limite au « soutien administratif » au Conseil de sécurité.
Par conséquent, de telles activités ultra vires du Secrétariat sont inacceptables et doivent être évitées. De même, toute constatation ou évaluation éventuelle faite par le Secrétariat est rendue nulle et non avenue.
Quelques mots sur la région:
Premièrement, nous rejetons catégoriquement les accusations sans fondement et les allégations non fondées portées contre mon pays lors de cette réunion. En tant qu'État responsable, l'Iran est attaché à ses obligations internationales et ne s'est jamais engagé dans une activité contraire à ses obligations, notamment en vertu de la résolution 2231.
Nos programmes spatiaux et de missiles ne relèvent pas du champ d'application ou de la compétence de la résolution 2231 (2015) du Conseil de sécurité et de ses annexes et ne font pas l'objet de négociations.
La politique étrangère de l'Iran est fondée sur le plein respect du droit international, le respect mutuel, le bon voisinage, la coopération et le dialogue, ainsi que sur le maintien de la paix et de la sécurité régionales grâce à la participation active de tous les États de la région.
Nous sommes déterminés à poursuivre cette politique de bonne foi. Notre engagement constructif et nos efforts avec l'ONU pour aider et soutenir la trêve et sa prolongation au Yémen découlent de notre ferme conviction que les pays de la région doivent travailler ensemble pour parvenir à un règlement pacifique des différends.
Le renforcement massif de l'armée américaine et l'exportation d'armes sophistiquées dans la région, ainsi que la fourniture d'armes létales par certains pays européens aux pays de la région, ont transformé cette région en la plus grande concentration d'installations militaires étrangères au monde, ce qui en fait un temps compté bombe.
Une autre source clé d'insécurité régionale est les activités déstabilisatrices, malveillantes et terroristes du régime israélien dans la région, qui ont toujours été accompagnées d'un soutien persistant des États-Unis.
Le régime israélien a saisi toutes les occasions pour menacer et détruire le JCPOA ainsi que pour saper la mise en œuvre de la résolution 2231 par les États membres de l'ONU.
Ce régime a commis des opérations secrètes, des mesures subversives et perturbatrices contre le programme nucléaire pacifique de l'Iran ainsi que l'assassinat lâche et odieux de scientifiques iraniens innocents pour poursuivre ses sinistres objectifs dans la région.
Il est regrettable que certains membres du Conseil continuent de moderniser leurs arsenaux nucléaires, comme cela a récemment été reflété et reconnu dans un nouveau rapport du SIPRI.
Au lieu de commentaires injustifiés sur nos activités nucléaires pacifiques actuelles, ils devraient respecter leurs engagements au titre du TNP, en particulier ceux de l'article 6.
Ces États gardent également un silence assourdissant sur les armes nucléaires du régime israélien ainsi que sur ses activités terroristes et perturbatrices répétées contre nos installations nucléaires pacifiques. Il est grand temps d'éviter les doubles standards, a conclu l’ambassadeur d’Iran auprès l’ONU.
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